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各乡镇人民政府，街道办事处，潢川开发区，产业集聚区，商务中心区，县直有关单位：
为全面贯彻落实中央、省、市关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,有效阻断新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延扩散渠道,按照《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《河南省建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指南》及《信阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部关于做好全市企业、施工工地复产复工“返工”人员科学防控的指导意见》（信疫防指〔2020〕24 号）、《信阳市住房和城乡建设局关于疫情防控期间房屋及市政基础设施建筑工地开复工标准的通知》（信建建〔2020〕2 号）要求,现就疫情防控期间房屋及市政基础设施建筑工地(以下简称建筑工地)开复工及疫情防控工作有关事项通知如下：
一、开复工标准
施工企业应严格落实开复工前工地疫情防控和安全生产保障措施,并全面落实复工和复工后疫情防控主体责任。建筑工地开复工标准如下:
(一)成立项目经理负责的疫情防控机构,编制项目疫情防控工作方案,设立专人专岗,对接行业主管部门、疾病控制部门,全面落实各项疫情防控措施。
(二)设置单独的隔离观察宿舍,用于需临时隔离观察的人员单独生活居住。隔离观察措施应符合属地疾病控制部门要求。
(三)保障防疫物资充足到位,项目应准备足够的口罩（满足半个月使用，人均不少于 30 个）、测温计、消毒液等疾病控制用品。
(四)排查开复工人员两周内往来史、接触史,杜绝疫情的输入性、扩散性蔓延（由居住地开具开复工人员两周内活动证明）。
(五)实行实名制管理,严格进、出场实名制考勤,真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息。
(六)工地施工现场、生活区、办公区、机械设备已经消毒杀菌处理。
(七)质量、安全生产条件和保障措施达到开复工要求。
(八)符合《河南省城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》。
二、疫情防控工作要求
(一)加强工地人员管控。建筑工地开复工前应做好对从业人员的情况排摸,建立“一人一表”备查,同时填写《潢川县建筑工地复工“新型冠状病毒肺炎”排查登记汇总表》、《个人情况登记表》报行业建设主管部门备案。严格实行务工人员实名制管理制度,用工情况建档成册,明确人员流向。对进场人员实行“五个一律”原则管理:
1、对工地驻守人员和进入工地的人员和车辆一律排查登记
2、对所有进入工地人员一律测量体温,发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地；
3、发现新型冠状病毒肺炎疑似病例,工地一律停工,并及时报告属地建设和卫生防疫行政主管部门采取隔离治疗措施,妥善处置；
4、对于重点疫区或途径重点疫区（含省内重点地区郑州、南阳、周口、商丘、驻马店、平顶山等）的从业人员应暂缓“返工”。对具有重点疫区居住史或旅行史的人员,以及与上述人员有过密切接触者,一律予以留观隔离 14 天,确保传染病例的“早发现、早报告、早隔离、早处置”
5、对出差重点疫区的人员,一律实行报批和严格管控,尽量减少人员流动。
(二)工地落实全封闭管理。每个工地只留一个出入口。其它出入口,应及时关闭上锁,采取有效的封闭措施加强施工现场围挡设置。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。
(三)实行工地出入口测体温登记制度。出入口使用期间,必须由卫生员对进入人员进行测体温、登记,核对人员情况,并配备相应的保安人员施工现场和生活区、办公区出入口应满足消防车通行的要求。
(四)加强工地宿舍管理。宿舍必须设置可开启式窗户,经常保持室内通风。宿舍室内高度不低于 2.5m,通道宽度不小于 0.9m,人均使用面积不应小于 2 ㎡,每间宿舍居住人员不得超过 6 人,宿舍内严禁使用通铺。
(五)加强工地饮食管理。工程项目部实行分餐制,人员配备独立餐具,避免集中就餐。工程项目设立食堂的,必须取得相关部门颁发的许可证,并应悬挂在制作间醒目位置。炊事人员必须经体检合格并持证上岗工程项目未设立食堂的,施工单位应当选择合法经营的集体用餐配送单位订送餐,核实相关证照,确保食品来源安全可靠,严禁工程项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。
(六)加强工地环卫管理。工地生活垃圾应存放在封闭式容器中,及时清运,与建筑垃圾应分别运输和消纳。工地卫生员应每天对生活区和办公区的宿含、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区城进行不少于两次的消毒,消毒工作应留存记录。
(七)实行日常体温监测制度。工地内管理人员和劳务人员的体温监测每天应不少于两次,监测情况应留存记录。
(八)加强人员管理、加强疫情防控宣传教育。各工地复工前应组织从业人员的卫生防疫教育,人员上岗前应当进行卫生防疫安全交底,防疫交底应当与安全技术交底同步进行。防疫教育交底内容应参照省、市卫生防疫行政主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件执行。宣传教育、技术交底等活动均应分散开展。节后通过申请复工的建筑工地,全部实行封闭式管理,所有在工地工作的人员 14 天内不得外出。
(九)建筑工地要加强疫情期间应急处理。对于工地发现有发热、乏力、干咳等症状疑似病例,应及时送医,并做好该疑似病人的密切接触人员排查工作,同时立即报告所在地社区、街道(乡镇)、管理区、防疫部门,并通知当地行业主管部门。
(十)严格实行零报告制度。经批准开复工的建筑工地施工单位要加强值班值守,每天下午16时,要向工地所在辖区办事处报告当天防疫情况,同时向行业主管部门报备。
三、开复工程序
全县区域内建筑工地实行分级开复工审批制度,根据目前疫情形势，原则上 2 月 18 日(农历正月二十五)后分级启动开复工申请受理工作。
(一）根据《信阳市疫情防控指挥部关于做好全市企业、施工工地复产复工“返工”人员科学防控的补充通知》、《潢川县疫情防控指挥部关于做好全市企业、施工工地复产复工“返工”人员科学防控的通知》要求,工程所在地辖区政府（管委会）及行业主管部门负责开复工审批、审核及日常监管，其中，在 3 月 10号前的开工复工要经县疫情防控指挥部批准。
其中：
1、住建局负责已取得建筑施工许可证的房屋建筑工地开复工受理、审查审核以及复工和复工后疫情防控指导和管理工作。
2、城市管理局负责市政工程开复工受理、审查审核以及复工和复工后疫情防控指导和管理工作。
3、辖区政府、办事处、管委会要对辖区内所有建筑工地开复工提出预审意见；负责未取得建筑施工许可证的工程项目复工和复工后疫情防控指导和管理工作。
(二)根据各施工工地提供的开复工人员信息及《个人情况登记表》，由各行业主管部门、辖区政府、办事处、管委会免费统一办理“施工人员上岗证（临时）”。
(三)新进（调整）施工现场人员严格实行先报告制度，待审查、审核合格后，方可进入施工现场。
四、切实落实责任
县各行业主管部门要加强对施工工地新型冠状病毒的防控工作。建设单位要履行首要责任,施工单位要落实好主体责任,监理单位要落实监管责任,施工单位要按规定向辖区政府、办事处、管委会报告防疫情况,如有重要疫情要及时上报。
施工工地疫情防控各级各部门要认真落实属地监管责任,按照省、市、县党委政府统一部署,加强信息沟通和协调配合,与当地卫生健康、公安等部门建立联防联控联治机制,监督指导各相关企业做好疫情防控工作,不留防控死角。
各工程建设、施工、监理单位,要比照建筑安全生产责任体系所规定责任,切实履行疫情防控责任。对敷衍塞责、虚假应付、落实不力,甚至失职渎职造成工作被动的要严肃问责,确保建筑工地疫情防控措施落实到位。
住建局联系人：
建管股宋强 联系电话：0376-3958709
城市管理局联系人：
王力 联系电话：17637639880
附件 1：潢川县疫情防控期间建筑工地开复工申请审核表；
附表 2：《个人情况登记表》；
附表 3：潢川县建筑工地复工“新型肺炎”排查登记汇总表。
潢川县新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控工作指挥部
2020 年 2 月 13 日
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