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主题: 重磅!高规格的潢光一体化工作领导小组或将重新成立,未来...

  • 潢川发布
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  • 发表于:2020/11/16 9:37:25
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信阳市发展和改革委员会对市五届人大五次会议第048号建议的答复

信发改综合〔2020〕278号 建议答复



苏锡凌等代表:


您提出的“关于启动‘光潢一体化’作为副中心城市建设的议案”收悉。经认真研究办理,现答复如下:


一、光潢一体化工作进展


光潢一体化或潢光一体化的概念最早始于两县民间,经过社会各界人士多年的呼吁和提倡,市委、市政府开始关注和重视。2006年,信阳市“十一五”规划纲要提出:“推进潢川县城向西南发展,光山县城向东北发展,两县城连片建设成豫东南新的地区性中心城市,按我市次中心城市的定位规划为中等城市”,这是我市在市级层面第一次对潢光一体化发展建设进行战略部署,并以规划的形式确认了下来。此后,潢光一体化工作连续列入了信阳市“十二五”、“十三五”规划纲要。


2010年6月13日,市政府印发《信阳市人民政府关于成立潢光一体化规划协调领导小组的通知》(信政文〔2010〕137号文件),成立了市潢光一体化规划协调领导小组,具体负责研究解决规划建设中的重大问题, 组织协调重大事项,研究制定重大政策措施。领导小组下设办公室,办公室设在市发改委,负责日常具体事务。随后,领导小组到潢川、光山开展了多次实地调研和座谈。2010年11月,根据市潢光一体化规划协调领导小组工作安排,市发改委牵头启动了潢光一体化规划编制工作,按照法定程序确定了中国对外建设总公司城市规划设计院为规划编制单位。2011年底,编制单位向市发改委提交了规划研究成果,即《潢光一体化概念规划》。但是,该规划未经专家评估论证,也未获市政府批准实施。


2014年10月,市政府印发《关于公布市政府议事协调机构清理结果的通知》(〔2014〕120号文件),撤销市潢光一体化规划协调领导小组,此后该项工作基本处于停滞状态。总体上,虽然概念提出来多年,前期开展了一些工作,但由于各方面原因,没有坚持不懈抓推进,一体化进程缓慢。


二、光潢一体化发展的现实基础


从地理历史上,潢川光山均以光州相称,道路相通,河系相连,小潢河同为两城母亲河,皆穿城而过,两地习俗相近,人地同脉,推进一体化具有深厚的文化、心理基础。从空间规划上,潢川光山依小潢河上下游、东西相向发展。潢川县确定了中心城区“西南为主、培育东部、兼顾北部、控制南部”的发展方向,建设中的商务中心区布置于县城西南方,距光山县不足10公里。光山县县城总体规划向北、向东发展,正在实施的官渡河区域综合治理和火车站片区紧邻潢川。从产业协作上,潢川县域有潢川经济开发区和潢川县产业集聚区,光山县有官渡河产业集聚区。近年来,两县在养鸭、羽绒加工、花卉产业及其他产业链延伸方面客观上已经实现了优势互补,融合集聚发展势头明显。从基础设施,“引泼入潢”供水工程、光山县静脉产业园项目、潢川县产业集聚区规划中的燃机热电厂项目等逐步实施、投运,两县基础设施和公共服务设施共建共享,已逐步发挥协同效益。


三、光潢一体化下阶段重点工作


一是加强论证研究。今年恰逢“十四五”规划编制之年,我们将积极推动光潢一体化作为我市“十四五”期间重大战略思路,借助“十四五”规划编制专班开展专题研究,结合落实《关于贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神支持河南大别山革命老区加快振兴发展的若干意见》和《淮河生态经济带发展规划》,再梳理、再论证,进一步明确发展目标,理清发展脉络。二是强化组织协调。我们将积极推动市委、市政府重新成立高规格的光潢一体化工作领导小组,组织专人专班,统筹指导和综合协调光潢一体化发展战略实施,研究审议重大规划、重大政策、重大项目和年度工作安排,协调解决重大问题,督促落实重大事项,全面做好一体化发展各项工作。三是突出规划引领。我们将密切与自然资源和规划部门配合,结合编制新一轮国土空间规划的契机,对光潢一体化如何在空间上“拉框架”“落棋子”开展研究。适时开展光潢一体化总体规划编制。四是探索示范先行。积极探索建立光潢一体化发展示范区,研究制定支持一体化发展的一揽子政策措施,发挥先行示范作用。同时,谋划实施一批带动能力强的线性工程和通道项目,促进生产要素双向自由流动。


衷心感谢您对我市科学推进新型城镇化工作的关心支持,欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。


主办单位:市发展改革委 联系人:胡明辉 电话:6365021



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一、基本情况:

潢川和光山的直线距离约12公里,同处信阳市域的中心位置。从南北朝始就同城共治,政治、经济一体化的关系密切。有京九、宁西两条铁路经过,是沪陕、大广两条高速公路交叉路口,还有312、106两条国道,以及京九、乌沪两条光缆,西气东输的两条直线经过,形成了五个黄金的交叉中心,是信阳市政治、经济、文化的枢纽地段。亦是河南省十一五规划中已确定的战略规划方向。

二、规划概念:

我们的规划概念是:城市一体化不是两个城市拼接而是两个城市政治、经济文化的有机结合,形成一个新的城镇体系。以改善、制止大城市病的产生和发展,形成一个城乡补的城市,形态结构科学的、环境友好的、环境优美的新型城市地区,而不是不断扩张的大饼型城市。

三、规划内容要点:

1、城市功能分区科学合理:潢川、光山二城保持综合型城市性质,进行松动式调整。官渡河西建成风景优美的政治文化中心。主要工业迁至下风下水方向的付店工业园区。西北部的龙埂水库建成风景旅游区,五个组团城市。

2、组团城市生态健全,两高速交叉口处建成苗圃花园与水库风景区相辅相映景观优。具风景城市特色。

3、路岛花园的建设优化了物流城市经济效益和风光特色,充分发挥了枢纽城市经济发展优势,促进城市经济发展。

4、加强了城市改造程序的灵活性,可以根据城市经济发展的规律和投资条件的变化,分期分区逐步完成城市的蜕变过程。

5、丰富城市建设发展、改革的科学经验,提供城市建设的理论和规划建设的新途径和新规律。

未来光州这么美:

光州所在的位置:

望眼全国区位,通过交通优势,可联系上长三角城市群,关中城市群,京津翼城市群,珠三角城市群,武汉城市群,山东半岛城市群,中原城市群,徐州城市群,国内最重要的经济区。

光州在信阳,光州在河南,光州在周边的区位。

光州交通分析图,铁路、国道、高速、高铁等等..该有的全有。

产业园的规划,期待未来光州大展宏图..

旅游体系的规划,3A,4A,5A....以后有的玩了!

生态绿化,和旅游景区紧密相连~

光州城市的核心区域

核心区域的土地具体如何利用?这张图可以看的很明白...

核心区域的道路交通

核心区域的公共服务设施,工业区,商业区,办公区应有尽有。

核心区域的市政基础,水厂,电站等基础设施是肯定少不了的!



来源:信阳市发展和改革委员会

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  • 奔四
  • 发表于:2020/11/16 10:03:12
  1. 沙发
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
干点实事吧,总被老百姓诟病挺有成就么?宣传文案做的再好落实不下去就是能力问题。
开锁电话7个3
2020-11-16 12:56:36 回复
洋葱西芹胡萝卜
2020-11-18 15:36:26 回复
http://blog.sina.com.cn/u/1628175071
  
  • 啥啥
  • 发表于:2020/11/16 10:07:50
  1. 板凳
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
做点好事干点实事为老姓多做点实事
  
  • 中央特约评论员
  • 发表于:2020/11/16 10:16:11
  1. 3楼
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
1
  
  • 阿福
  • 发表于:2020/11/16 10:18:30
  1. 4楼
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  3. 只看该作者
两个县城“各怀鬼胎”。咋能走到一起?
原住址:老城办事处
  • 大漠
  • 发表于:2020/11/16 11:08:24
  1. 5楼
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
我觉得难,除非空降一个光州市委书记,把潢川和光山的县委书记县长都调走,不然谁是老大,财政咋分配?
  • 南宫忘
  • 发表于:2020/11/16 11:20:53
  1. 6楼
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
干点人事吧 14年了。连个屁都没出来 年年提 月月提 脸上很有光吗
  • 天高云淡
  • 发表于:2020/11/16 11:25:14
  1. 7楼
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  3. 只看该作者
有什么意义呢
  • 都市丽人
  • 发表于:2020/11/16 11:25:34
  1. 8楼
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  3. 只看该作者
只想各自的利息,一点也没想到两县的发展,和人民的利息!
  • 兴旺发达
  • 发表于:2020/11/16 11:29:49
  1. 9楼
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  3. 只看该作者
都炒了多少年了 一点起色都没有 抓紧推进啊 别喊口号了 来点实际的吧
  • 王子炎
  • 发表于:2020/11/16 11:33:59
  1. 10楼
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  3. 只看该作者
自己撤县设市都没整明白这又提这个,整个一眼高手低,工业没工业,厂没厂,年轻劳动力没有,都出都是卖地建房子,凸现一个落后县城发展的各种弊端,做做人吧解决一个再说
你想做一件事,全宇宙都会给你帮助……牧羊少年奇幻之旅
  • 奇心真石漆施工团队
  • 发表于:2020/11/16 11:36:16
  1. 11楼
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  3. 只看该作者
大家看看就好别太在意影响情绪何必呢
雪多来都是打渣子
  • 潢川一粒尘
  • 发表于:2020/11/16 11:40:56
  1. 12楼
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  3. 只看该作者
这怕是某房地产的规划吧
vivi
vivi: 哪儿的
2020-11-16 15:31:59 回复
职业无贵贱,挣钱不丢人,丢人不现眼。尊敬他人与之共勉。
  • 黑猫
  • 发表于:2020/11/16 12:07:14
  1. 13楼
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  3. 只看该作者
是潢光一体化,不是光潢一体化,市发展改革委应该坚持正确的观点,提案提出者苏锡凌等人都是光山人,所以他们说是光潢一体化
  • 150818大爱心
  • 发表于:2020/11/16 13:07:41
  1. 14楼
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  3. 只看该作者
赞同!潢川一粒尘说的!是为某建筑商!设计的美图!可多捞多得!要什么没什么,
希望现社会有正义!!
  • 月儿
  • 发表于:2020/11/16 16:02:38
  1. 15楼
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  • 一起弹琴吧
  • 发表于:2020/11/16 19:14:45
  1. 16楼
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  3. 只看该作者
“光潢一体化”,光山都排在前面了!
  • zsxy
  • 发表于:2020/11/16 21:32:29
  1. 17楼
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  3. 只看该作者
两个刚摘帽脱贫的大别山小县城能翻多大点浪
  • zsxy
  • 发表于:2020/11/16 21:33:59
  1. 18楼
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
加上固始全市八百多万人口就有三百万常年在外务工,这样的城市能有多大的发展前途
  • 笛笛
  • 发表于:2020/11/17 1:36:28
  1. 19楼
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
奉劝潢川踏实做好这三年工作,搞好自己的县级市就可以了,自己走自己的优势不要左顾右盼,光山那边在迷惑你呢,看你有两样就想和你分,看你啥没有恨不得踩扁你!其实人家压根就没想光潢一体化,人家都是在往西南发展!好好抓住当下的机会才是王道!
  • 笛笛
  • 发表于:2020/11/17 1:44:59
  1. 20楼
  2. 倒序看帖
  3. 只看该作者
再说光州本州根本就没光山啥事,而且光城也是古弋阳分出来的,跟光山并到一起才形成现在的光山,好比浮弋山分给了息县一样跟光山一体化还不如跟固始一体化
无欲则刚
无欲则刚: 距离固始太远那,一百多里地,光山才三十里地吧
2020-11-18 19:04:26 回复
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