淮河生态经济带河南省发展规划方案出炉！推动汝州市等建50万人以上中等城市
大河报
2019-05-23
关注
大河报·大河客户端记者 段伟朵
2018年10月18日，《国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复》发布，规划涉及江苏、山东、安徽、河南、湖北五省，为淮河沿岸生态经济发展画下“蓝图”。23日，记者获悉，《河南省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》(以下简称“方案”)近日发布，淮河生态经济带河南怎么干，有了更详细的“路线图”。
【规划】构建“一区、两轴、两廊”的空间发展格局
据介绍，我省纳入淮河生态经济带规划范围的有信阳市、驻马店市、周口市、漯河市、商丘市、平顶山市和桐柏县(以下简称6市1县)。按照淮河生态经济带发展规划总体布局，我省将依托综合交通干线和重要生态水系，构建“一区、两轴、两廊”的空间发展格局。
一区：淮河生态经济带内陆崛起引领区。涵盖6市1县，重点推动信阳市、商丘市区域中心城市建设，壮大驻马店市、周口市、漯河市、平顶山市等大中城市规模和综合实力，强化产业集聚、交通枢纽、服务功能，为内陆地区加快崛起提供示范引领。
两轴：沿京广线、京九线两大发展轴。依托京广高铁、京港澳高速等交通干线，建设漯河—平顶山—驻马店—信阳—南阳桐柏发展轴;依托京九铁路、京九高铁等交通干线，建设商丘—周口—驻马店—信阳发展轴。
两廊：沿淮河干流、重要支流两大绿色生态走廊。加快淮河干流沿线生态系统修复，推进沙河、颍河等淮河重要支流和引江济淮工程(河南段)沿线水环境综合治理，统筹岸线开发和港口建设，提升生态系统质量和稳定性，构筑具有复合功能的生态防护体系。
其中，到2035年，美丽淮河目标基本实现，经济实力、科技实力大幅提升，人民生活更加美好，乡村振兴取得决定性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，现代产业体系更加完善，现代社会治理格局基本形成，建成美丽宜居、充满活力、和谐有序的生态经济带，基本实现社会主义现代化。
【任务1】构建生态安全屏障，支持周口市、光山县建设资源循环利用基地
方案提出，要构建生态安全屏障。其中提出，支持6市1县实施湿地保护与修复工程，加强水土流失防治、生物多样性保护，推进露天矿山、废弃矿山和采煤沉陷区综合整治。加强水资源保护，开展农业、工业、服务业节水行动，建设节水型社会。支持信阳市建设国家级水产种质资源保护区、平顶山市建设北部山体生态修复暨文化休闲区。
打好污染防治攻坚战，实施蓝天保卫、水污染防治、土壤污染防治和农村人居环境整治等行动，有效防范生态环境风险，提高环境治理水平。支持周口市、光山县建设资源循环利用基地。
【任务2】完善基础网络，建成郑万、郑阜、商合杭高铁河南段
方案提出，要完善基础设施网络。其中包括，建成郑万、郑阜、商合杭高铁河南段，开工建设京雄商高铁、京九高铁阜阳至黄冈段，积极争取宁西高铁、南阳经驻马店至阜阳铁路纳入国家相关规划。加快三门峡至江苏洋口港铁路建设，规划研究信阳至随州高铁、濮阳经开封至潢川铁路等项目，规划建设洛阳—平顶山—漯河—周口城际铁路。实施连霍高速商丘至豫皖省界段及宁洛、日南等高速改扩建工程，建设京港澳高速东、西复线河南段。支持信阳明港机场改扩建，推动商丘市、平顶山市、周口市等建设支线机场。加快淮河干支线航运开发和港口建设，建成周口市、漯河市、固始县、淮滨县内河港口口岸查验区，支持建设淮滨临港经济区。
【任务3】打造漯河、周口等千亿级食品产业集群
在加快产业转型升级方面，方案提出，支持建设漯河中国食品名城、信阳国际茶城、驻马店国际农产品加工产业园、平顶山电气装备研发制造基地，打造漯河市、周口市、驻马店市、信阳市、商丘市等千亿级食品产业集群。培育发展新兴产业，重点提升周口市、信阳市电子信息产业集群水平，壮大周口市、商丘市、驻马店市、信阳市医药产业规模，建设平顶山市千亿级尼龙新材料产业基地。改造提升钢铁、化工、轻纺、建材等传统产业，加快建设一批智能车间和绿色工厂
大力发展现代农业。巩固提升粮食核心区生产能力，加大中低产田改造力度，到2020年建成高标准农田1350万亩。发展壮大优势特色农业，重点建设优质中筋弱筋小麦生产基地、豫东优质大果花生基地、豫南豫西南优质小果花生基地、豫东豫西南优质肉牛肉羊养殖基地和优质饲草基地。
【任务4】推动汝州市、永城市等发展成为50万人以上的中等城市
方案提出，要推动信阳市建设大别山革命老区区域性中心城市、商丘市建设豫鲁苏皖区域性中心城市，加快驻马店市、周口市、漯河市、平顶山市等地产业高端化和功能现代化发展。推动汝州市、永城市、固始县、鹿邑县、项城市等县(市)发展成为50万人以上的中等城市，新蔡县、潢川县建成30万人左右的城市。培育建设一批商贸物流、休闲旅游、生态宜居等特色小(城)镇。
实施乡村振兴战略。推进产业、人才、文化、生态、组织振兴，科学编制各类规划，加快农业农村现代化发展。加快高效种养业和绿色食品业转型升级，促进农村一、二、三产业融合发展。推进“四好农村路”建设，实施新一轮农村电网改造升级工程。在舞钢市、临颍县等县(市)开展全域乡村振兴示范，推动59个示范乡镇先行先试。
【任务5】支持漯河创建中华汉字文化名城
加强基本公共服务保障方面，方案提出，要加快6市1县基层医疗卫生基础设施建设，力争到2020年每千常住人口县级医疗机构床位数达到1.8张左右，基层医疗卫生机构标准化达标率达到95%以上。
加强文化保护传承。加强信阳城阳城、驻马店蔡国故城、周口太昊陵、商丘汴河码头遗址等历史文化遗产保护，建设新县鄂豫皖革命根据地旧址、确山县竹沟革命纪念馆等红色文化教育基地，传承保护汝瓷烧制技艺、桐柏皮影戏等非物质文化遗产。支持漯河创建中华汉字文化名城。
【任务6】持续全面提升开放水平，推进通关一体化改革
全面实施市场准入负面清单制度。进一步精简审批程序、压缩办理时间，提高审批效率。持续开展知识产权保护专项行动。深入推进通关一体化改革，完善中国(河南)国际贸易“单一窗口”通关、物流、结算、支付等应用功能。建立降成本长效机制。实施守信联合激励、失信联合惩戒。
支持6市1县建设境外经贸产业园、“海外仓”和能源原材料生产基地，推动特色农产品企业与“一带一路”沿线地区开展商贸合作。密切与安徽、湖北等省联系，加强文化旅游、基础设施、生态环保等领域合作。支持成立淮河上游绿色发展城市联盟。
【链接】淮河生态经济带以淮河干流、一级支流以及下游沂沭泗水系流经的地区为规划范围，包括江苏省淮安市、盐城市、宿迁市、徐州市、连云港市、扬州市、泰州市，山东省枣庄市、济宁市、临沂市、菏泽市，安徽省蚌埠市、淮南市、阜阳市、六安市、亳州市、宿州市、淮北市、滁州市，河南省信阳市、驻马店市、周口市、漯河市、商丘市、平顶山市和南阳市桐柏县，湖北省随州市随县、广水市和孝感市大悟县，规划面积 24.3 万平方公里， 2017 年末常住人口 1.46 亿，地区生产总值 6.75 万亿元。
来源：大河客户端
个人实名认证
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
