主题: 随迁子女入学条件不能层层加码

随迁子女入学条件不能层层加码


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2016年07月22日18:16        齐鲁晚报

随迁子女入学条件不能层层加码


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　　原标题：随迁子女入学条件不能层层加码

　　□毛建国

　　“教育局规定‘四证齐全’，为什么偏偏要家长提供七证?”“不是说有房屋租赁合同就可以吗，为什么还要提供租房纳税证明?”7月10日至13日，兰州市的小学入学招录工作进行。让许多当地农民工极为郁闷的是，经过了4天的排队、等待和煎熬，入学报名依然层层遇阻。(7月20日《工人日报》)

　　近年来，随着义务教育投入不断加大，上学难上学贵问题已基本解决了，但对不少农民工随迁子女而言，上学依然是一种难以言说的痛。客观地讲，这些年来，在解决农民工子女上学问题上，兰州做得相当不错。兰州是全国较早放开农民工子女入学限制的省会城市之一，早在2012年底，兰州市就宣布“流动人口适龄子女人人有学上”。近年来，兰州市不断完善农民工子女的入学环境，每年财政投入1000万元以奖代补专项资金，改善农民工子女入学环境，今年更是抛出了一系列利好政策。现在，这些政策碰到了“最后一公里”问题，一个突出表现，就是在入学条件上层层加码。

　　为了“规范”农民工子女的招生入学工作，兰州市教育局要求做到“四证齐全”。市级层面提出这样的要求，想必农民工也能理解。按道理讲，“一把尺子量到底”，既然市级拿出了尺子，那么区级落实就是。可在事实上，当农民工为子女申请上学时，却发现一些区级教育局出台了一些附加政策，以至于四证变成了七证，而且各区教育局的规定又各有不同。这也难怪许多农民工感叹，“许多好政策，大家看得见、够不着。”

　　好政策搁浅在“最后一公里”，可谓一个老生常谈的问题，已然看到太多版本。但其发生在农民工子女上学上，尤其让人失望。私下揣测，出现这样一种情况，原因可能有两种，一是刷存在感，表现为下级部门为了体现自身作为，有意给上级政策“添油加醋”；二是故意刁难，表现为下级部门打自己的“小九九”，搞“上有政策下有对策”。兰州市级层面的四证到了区级层面变成七证，到底源于哪种原因，不好轻易断定，但不管哪一种，都在事实上让政策善意打了折扣，都实实在在伤了农民工的心。

　　农民工子女入学条件不能层层加码，惠民不便民的政策不是好政策。当下，面临农民工子女上学诉求，几乎所有的城市都提出要解决农民工子女上学难问题。从总体上看，绝大多数城市出台的政策都充满着浓浓善意，这也是我们为之欣慰的。可是，依然有必要追问一声，存不存在“最后一公里”以及惠民不便民的问题?希望各地深入到农民工身边，倾听他们的心声，真正把好事办好，把实事办实。